陜西環保整改"黨政同責" 考核實行一票否決
來源:華商報 發布:2017-07-26 16:07:14 閱讀:2297次
2016年11月28日至12月28日,中央第六環境保護督察組對陜西開展了環境保護督察,并于2017年4月11日反饋了督察意見。
陜西省委、省政府高度重視,先后多次召開省委常委會、省政府黨組會、省政府常務會,專門研究部署整改工作,制定了《陜西省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《方案》)。目前,《方案》全文已在環境保護部、陜西省人民政府及陜西省環境保護廳門戶網站公布。
關中優良天要比去年增加5天
《方案》要求,到2017年底,全省可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2016年明顯下降,關中地區平均優良天數較2016年增加5天;漢江、丹江、嘉陵江等長江流域地表水國控斷面水質全部優良(達到或優于Ⅲ類)。渭河、延河、無定河等黃河流域地表水國控斷面水質優良比例不低于40.6%,劣V類斷面比例小于9.4%。各市(區)城鎮集中式飲用水水源水質全部優良。到2020年,全省生態環境質量明顯改善,關中城市優良天數達到275天以上,陜北290天以上,陜南295天以上;漢江、丹江、嘉陵江國控斷面水質保持優良,渭河、延河、無定河水質優良比例達到56%以上,渭河干流消滅劣Ⅴ類水體;全省耕地土壤環境質量點位達標率不低于82%。
嚴格執行生態環!包h政同責”
陜西省對照中央環保督察反饋意見梳理出59個具體問題,制定了《整改任務清單及責任分工》,逐問題明確了整改目標、整改責任、整改措施和整改時限,做到一個問題、一套方案、一個牽頭部門、一名責任領導,一抓到底,要求完成一個驗收一個,整改一個公開一個,辦結一個銷號一個,確保問題整改到位。同時,堅持問題導向,舉一反三,著眼建立和完善長效機制,制定了7大類20方面整改措施。
一是牢固樹立綠色發展理念,堅決貫徹落實中央決策部署。以黨政領導干部為重點,開展綠色發展理念學習宣傳教育活動,將環境保護列入各級黨委和政府重要議事日程,嚴格執行生態環!包h政同責”“一崗雙責”和屬地管理,嚴肅工作考核和責任追究,實行“一票否決”,著力強化“不要污染的GDP”導向。
二是全力推進大氣和水污染防治行動方案落實,加快改善環境質量。扎實推進鐵腕治霾“1+9”攻堅行動,完成2017年37項鐵腕治霾工作任務,加快改善關中大氣環境質量;全面推行河長制,強化水環境目標管理,加強重點江河治理,集中治理工業集聚區水污染,推進城鎮污水處理設施及配套管網建設,加快解決農村水污染問題。
三是大力開展生態環境保護和修復治理,有效遏制局地生態惡化趨勢。嚴守秦嶺生態環境保護紅線,統籌推進植被保護與水源涵養、生物多樣性保護、資源高效綜合利用、綠色產業發展四大措施,規范開發建設秩序;扎實開展渭北“旱腰帶”開山采石綜合整治和地質環境恢復治理,2017年采石礦山數量減半;嚴厲打擊自然保護區內環境違法行為,有序實施生態環境恢復治理工程。
四是強化環境執法監管和整治力度,確保環境安全。持續推動陜北石油管道泄漏環境隱患整治,有效防范和堅決遏制石油管道重特大事故發生;堅決取締“邊緣殘次”油井,杜絕死灰復燃;切實抓好陜南尾礦庫環境安全隱患整治,2017年底前完成7座“頭頂庫”和所有“無主庫”治理任務。
五是扎實推進具體問題整改,確保全部整改到位。做到“六個不放過”,即:原因不查清不放過、問題不解決不放過、責任追究不到位不放過、監管措施不落實不放過、長效機制不建立不放過、社會公眾不滿意不放過。
六是認真做好責任追究問題調查工作,嚴肅追究到位。依照《陜西省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》等規定,逐一厘清責任,依法依規、分級分類處理,并按程序向社會公開。
七是用法治思維、系統思維和底線思維推進生態環境保護工作。不斷完善地方生態環境法規政策體系,加快推進經濟結構優化和轉型升級,系統推進“山水林田湖”一體化治理,健全部門環境保護工作聯動機制,夯實網格化環境監管機制,建立環境保護督察常態化機制。
年底前完成50個問題整改
《方案》要求,各級、各部門對中央督察反饋意見中涉及的59個具體問題和移交省委、省政府的15個責任追究問題,要主動認領,以扎實的作風和有力的措施迅速整改處理。能夠立即解決的,立行立改、限時解決;需要階段推進的,立即著手,穩步推進,確保在規定時限內取得階段性成果;需要長期整治的,按照整改方案持續發力推進,確保事事有回音、件件有著落,保證整改工作有序有力有效開展,在今年9月底前至少完成24個問題整改,年底前完成50個問題整改,其他需要分步實施解決的9個問題在2020年底前全部完成。 據陜西省政府網站